2月25日，因大气污染严重，环保部华东督查中心约谈临沂市代市长。作为新环保法施行后第一个被约谈的城市，临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光，引发全国关注。5天后，临沂突击对全市57家污染大户紧急停产整顿，成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。

　　污染企业虽然关停了，但是造成了6万多人直接失业，加上失业者家属，停产波及人群至少在15万左右。如今，企业因环评手续不能复产，资金链断裂，引发千亿债务危机。当地警方称，失业人口增多，盗抢案件增多，“每天十多起被抢劫的报案”。

　　如今，昔日临沂最大的工业园区、税收最大的来源地罗庄区，正身陷经济衰退的危险。而这场被比喻为“休克式疗法”的治霾风暴看起来尚没有结束的日程表。

　　以下为报道全文：

　　临沂治污急转弯：环保约谈后关停57家企业，引千亿债务危机（澎湃新闻）

　　6月29日，一场及时雨让山东临沂在环保大考中加分不少。当天，环保部华东督查中心（下称华东督查中心）正在临沂复查大气污染防治工作。

　　4个多月前的2月25日，因大气污染严重，华东督查中心约谈临沂市时任代市长张术平。作为新环保法施行后第一个被约谈的城市，临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光，引发全国关注。

　　重压之下，临沂在约谈后第5天，突击对全市57家污染大户紧急停产整顿，成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。

　　然而，历史遗留问题让这次环保风暴陷入困境。停产企业中，钢铁、水泥、焦炭等污染大户均被国家产业政策限制发展。过去急于扩张经济的地方政府鼓励或默认以“先生孩子后上户”的形式，让企业在当地投产，其中不少缺乏环评手续。此次停产整顿之后，按部分要求新增环保设施的企业，又因没有环评手续仍不能复产。

　　补办手续遥遥无期，随着时间推移，停产导致企业资金链断裂，无法偿还到期债务，区域性金融危机一触即发。据当地银监部门统计，全市3000亿贷款中，共有1000多亿资金与停产企业互有关联，出现违约，整个城市数年内很难获得新增贷款。

　　危急之中，临沂市政府在大气污染防治攻坚领导小组之外，再度成立了金融领导小组，以解决停产带来的债务危机。

　　至此，临沂环保措施急转后带来的阵痛，远超预期。

　　什么是雾霾 雾霾对人体有哪些危害

　　雾霾，顾名思义是雾和霾。但是雾是雾，霾是霾，雾和霾的区别很大。

　　二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为PM，北京监测的是PM10，也就是直径小于10微米的污染物颗粒。城市有毒颗粒物来源：首先是汽车尾气。使用柴油的大型车是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输 卡车等。

　　第二：北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气。

　　第三：工业生产排放的废气。比如冶金、窑炉与锅炉、机电制造业，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。

　　第四：建筑工地和道路交通产生的扬尘。

　　雾——雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。

　　霾——霾（mái），也称灰霾（烟霞） 空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊。

　　近些年来，随着空气质量逐渐恶化，雾霾天气现象出现频率越来越高，它们在人们毫无防范的时候侵入人体呼吸道和肺叶中，从而引起呼吸系统疾病、心血管系统疾病、血液系统、生殖系统等疾病，诸如咽喉炎、肺气肿、哮喘、鼻炎、支气管炎等炎症，长期处于这种环境还会诱发肺癌、心肌缺血及损伤。

　　雾霾如何治理

　　人为排放的污染物是造成雾霾的根本原因，而水汽则起到了推波助澜的作用。

　　专家支招污染治理

　　污染源不同，治理措施也有所差别，几位专家给出了如下建议：

　　减少机动车尾气排放重在落实。中科院专家王跃思说，以机动车燃油排放为例，可以抽查目前汽车尾气排放的合格程度，抽查油品质量的合格程度，如果这些日常监管能做到位，要比应急性的限行车辆更有用。

　　完善公交系统。北京公众环境研究中心主任马军表示，今年1月启动的重污染日应急预案是个好开端，但是限制机动车出行、限制企业排污都是权宜之计。从日常生活来讲，应完善公交系统，调整交通方式、增加公交车次，还可以完善自行车租赁制度，鼓励人们短途出行时多骑自行车、多步行。

　　合理使用脱硫除尘等设备。专项组认为，应主要控制工业和燃煤过程，重点在于燃烧后的脱硫、脱硝和除尘处理。有些企业还没有这类设施，有的设备齐全，但为了节省成本，有选择地开启或不开设备，相关部门应加强管理。

　　将“按日计罚”纳入条例。民间环保组织自然之友、公众环境研究中心和自然大学共同建议，对于破坏大气环境的行为，应加重处罚力度。自然大学发起人冯永锋说：“建议将‘按日计罚’纳入大气污染防治条例。” 即从发现污染到污染终止，每天都要处以一定数额的罚款，污染时日越长，罚款越重。

　　家庭饮食少煎炸、多清淡。油烟型污染物对雾霾的“贡献”也较大，家庭烹饪时，可以尽量选择清淡饮食，除了减少油烟排放，也有益身体健康。