1月8日,深圳市第五届人民代表大会第三次会议在深圳市市民中心开幕,市长许勤在全体会议上作《政府工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出,据初步预计,深圳市2011年生产总值突破1.1万亿元,增长10%以上,各项指标均处于全国前列。《报告》还对2012年经济社会发展进行部署,除将加大民生投入列为今年惠民工程的首要任务外,还首次将PM2.5写入《报告》。
《报告》指出,在2012年市政府投资计划中,社会建设和民生投入比重达83.6%。据悉,今年深圳市政府安排市本级总支出为1113亿元,其中市本级公共财政预算支出为890亿元。以突出民生为特点,市财政安排教育支出增长32%,卫生支出增长35.7%,保障性住房支出增长32%,就业支出增长44%,公共交通支出增长32.8%。其中,2012年市财政安排教育支出计划为113.5亿元,为所有项目中最多。
针对近期讨论热点PM2.5问题,《报告》提出,2012年深圳市将改善大气环境质量,加强环保区域合作,综合治理工业废气和机动车尾气,将PM2.5纳入监测范围。这是历届《政府工作报告》中,首次提及这一问题。
政府民生目标
社保
5亿元重点帮扶困难群体
深圳市财政今年在社会保障和就业支出方面计划安排30.2亿元,主要是新增困难群体帮扶支出5亿元,重点用于解决困难群体基本生活保障问题;支持解决劳动者就业再就业困难,安排就业再就业专项资金5亿元;安排城镇居民养老保险补助经费0.5亿元等。《报告》中指出,深圳市将继续提高最低工资标准和最低生活保障标准,进一步扩大社会保险覆盖面,完善养老、失业、劳务工医疗保险等制度。完善住房公积金制度、健全公共租赁房、安居型商品房和货币补贴相结合的多层次住房保障体系。
医疗
新增病床3000张
医疗卫生支出方面,深圳市财政今年计划安排50.6亿元。主要是继续支持扩大医疗保险覆盖面、保障医药卫生体制改革顺利实施等方面。
《报告》指出,要加快新安医院、新明医院、宝荷医院等医疗卫生项目建设,新增病床3000张,逐步实现医疗卫生设施均衡布局。
教育
新增2万个幼儿园学位
2012年深圳市财政在教育支出计划安排113.5亿元,为所有项目中最多。《报告》指出,要完成南方科技大学一期工程和筹办工作,加快与香港中文大学合作办学。
今年将新增公办义务教育学位1.55万个,普高学位6750个,建成市第六高级中学和龙岗高级中学。推动学前教育普惠发展,新办幼儿园70所,新增学位2万个。完善家庭、学校、社会三位一体的德育体系,促进学生全面发展。
物价
新增1亿元价格调节基金
为应对物价波动,深圳市财政安排粮油物资等政策性风险基金补贴支出6.4亿元,并新增价格调节基金1亿元。
《报告》中提到,要用好价格调节专项资金,继续推出平价商店,努力稳定物价总水平。抓好“菜篮子”工程,加快平湖农产品物流园建设,广开渠道,保障农副产品供应稳定。