保卫种子：业内诟病现行品种审定制度缺乏监督，滋生权力寻租

　　目前世界上还没有一个国家批准转基因主粮种子的商业销售。不过在中国，因为没有统一的、专业的农业行政执法体系，监管失察，在利益驱动下，非法种植转基因作物的情况在各地频频出现。

　　继今年3月全国两会期间政协委员崔永元爆出多地存在非法种植转基因作物一事之后，海南省农业厅不久前发布通报，承认在部分县市的农场中查获转基因玉米、棉花，并依法销毁。但关于涉事单位的信息，至今尚未披露。

　　目前世界上还没有一个国家批准转基因主粮种子的商业销售。不过在中国，因为没有统一的、专业的农业行政执法体系，监管失察，在利益驱动下，非法种植转基因作物的情况在各地频频出现。甚至在商品粮中已经出现了转基因的身影，比如转基因大米。

　　另一方面，传统种业形势亦很严峻。由于缺乏知识产权保护，种业市场“套牌”严重，假货泛滥，正牌种子库存高企。而现行的品种审定，某种程度上成了企业追求利益的免责盾牌;并且，由于权力高度集中、缺乏有效监督，品种审定沦为权力寻租的工具，滋生腐败，屡遭诟病。

　　佟屏亚等农业专家认为，应该让品种审定在阳光下进行，建立举报制度，严肃查处涉事违法违纪行为，实行“谁审定、谁推广、谁负责”制度。此外，还应引入由工商、审计、统计、技术监督等部门联合组成的第三方监督机构，对品种审定进行全程监管，以确保相关数据的真实性。

　　本报记者 石玉 发自郑州

　　“因为假种子减产的事儿很少了，但杂牌还是很多。”今年4月12日，河南省扶沟县柴岗乡塔湾村农民张云起向时代周报记者感叹说。

　　扶沟县地处黄淮海平原中部，一年两季，冬种小麦，夏种玉米。为提高产量，农民都从市场上购买种子。