最严公车改革

　　北京市治理交通拥堵综合措施征求意见稿中明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。北京市目前共有多少公车，有关部门的答复是“不便回答公车数量”。赵杰认为要落实“零增长”，首先应该公布当前北京市公车的具体数量，让老百姓心里有数。

　　在改革了16年之后，随着京城治堵，公车改革又一次进入大众视野。公车问题由来已久，非常具有中国特色，购买时超编超标配置，使用时公车私用，维修保养费用更是高得离奇，无论是从购买、使用还是事后的维修，公车都在吞噬着公众的利益，因此，民众期待改革公车的声音一浪高于一浪。可公车改革遭遇到诸多来自内部机制的障碍，自己拿自己开刀，似乎下不了手，甚至连公布一个公车数量都“不便回答”。而一些地区的公车改革，雷声大，雨点小，甚或光打雷不下雨，或者干脆以公车改革之名，行增发补贴之实。

　　公车改革关键是回归“公”字。今年两会期间，温总理在接受某媒体采访时曾经表示，对于公车私用问题，“应该管得住，必须管得住”，而管理的方式就是接受全方面的社会监督与民主监督。纳税人的钱买的公车，想知道公车数量这本不该成为难事，如今却讳莫如深，耐人寻味。应从公共财政预算入手，不仅公布公车数量，而且将公车消费也和盘托出，这样才能启动公开透明的监督，将公车改革放进玻璃缸里。

　　应通过摸底清理，将用途有限、效率不高的公车全部封存，向社会公开拍卖，保留一部分作为“工作车”，对警车等应急性、专业性用车则网开一面。设立“机关公务用车服务中心”，统一调度和管理，接受来自机关单位的公务用车预约，计价市场化，让公车回归“工作车”本色。那么，无处不在、公开透明的监督将倒逼决策者车改的勇气，特权之车还能如入无人之境吗？“零增长”在“盘活存量”中变得真切可行，治堵、减排、增效，遏制“三公支出”和公车特权腐败的多赢之效也将显现出来。