国家卫计委、国家中医药管理局昨天下发指导意见，提出建立完善国家和省级全员人口数据中心，形成标准统一、更新及时、真实准确的全员人口统筹管理信息资源；推进计划生育公共服务管理，基本实现全国流动人口计划生育相关信息的快速查询和异地办证。

　　异地已可办“一孩”登记

　　去年12月，原国家人口计生委发出通知，对生育服务证（俗称“准生证”）的办理办法作出调整：流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。

　　据悉，生育服务证用途更广泛，已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具都需用到它。

　　但一年来，包括北京在内的很多城市，只能为流动人口办理“一孩”生育服务登记，用于居民报销生育险，建立母婴健康档案等；用于为孩子办户口登记的生育服务证仍只能回户籍地办理。

　　北京计生系统一位工作人员表示，无法为流动人口办理生育服务证的一个主要原因，是各省间人口婚育状况信息尚不能联网实时查询。

　　建人口统筹管理系统

　　国家卫计委昨天介绍，今后将推进国家和省级全员人口统筹管理信息系统（“金人工程”）建设，加强全员人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，加强人口与计划生育服务管理。

　　此外，国家卫计委还计划建立出生人口登记和出生医学证明信息系统，开展出生人口信息监测，推进出生性别比综合治理，探索开展以家庭为主体的信息管理等。

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　　广州萝岗拟由婚姻登记员办理计生证

　　11月22日日上午，萝岗区婚育服务中心（婚姻登记处）正式投入使用。这是继黄埔后，广州又一全区实行结婚证、计生证大厅联办的行政区。萝岗区表示，萝岗办计生证未来可直接由婚姻登记员办理。

　　一般来说，婚姻登记处主要提供婚姻登记、婚姻咨询等服务。萝岗区这个新投入使用的婚育服务中心，除提供这些服务外，还可进行免费婚前孕前健康检查、优生优育咨询、计生证办理等。

　　据介绍，新人前往登记室办理结婚登记，只需提供身份证、户口本两个证件即可。办理结婚证后，可在该中心设立的计生服务证办理处直接办理计生服务证。同时还可领取政府发放的免费婚前孕前优生健康检查卡，前往检查区进行婚前、孕前的医学检查。这项检查完全是免费的，实行“个人自愿、政府买单”的形式。整个健康检查只需要不到半个小时。

　　萝岗区表示，整个流程（包括婚前检查）以往需要一天甚至半个月办理，但现在仅需1小时就能完成。“只办结婚证和计生证的话只要20分钟”。

　　办个计生证，以往需要到街道、居委会等地盖章，遇到一方是外地户籍的，还需要回户籍所在地办理，十分繁琐，被网友调侃说办计生证就像“万里长征”。

　　萝岗区表示，将利用婚育服务中心的平台，进一步优化服务流程，今后办理计生证不再分窗口、分部门，而只要符合办理条件、提供资料属实完整，可直接由婚姻登记人员审核办理，实现一个窗口进，一个窗口出。萝岗区表示，目前这在广州还是首创，具体流程和细则区里仍在探讨和研究中。