12月22日，重庆市第四中级法院在秀山县开审最大的“新农合”基金诈骗案，包括该县卫生局工作人员在内的28名被告人受审。一年多时间里，秀山县就有303个“癌症病人”报销医疗费449万元，一查，全是假的。

　　上门女婿与卫生部门勾结诈骗医疗基金

　　35岁的廖贤权是广东省汕头市人，几年前与秀山女孩唐秀芳结婚后来到秀山县中和镇，当起“上门女婿”。

　　2007年12月的一天，廖贤权收到一个自称“老兄”的广东人发来的短信，称可以用新型农村合作医疗证作假诈骗医疗基金。他经过一番打探，得知要想顺利报销费用，必须卫生部门有人才行，于是把想法告诉了妻子唐秀芳。

　　“我有个亲戚在县卫生局。”唐秀芳说。她和丈夫找到在秀山县卫生局工作的糜良才、饶晓兰夫妇，说明来意。糜良才犹豫一阵，答应下来。

　　廖贤权与糜良才开始共谋如何诈骗医疗基金。二人商定，由糜良才提供秀山县卫生局报销医疗基金需要的相关手续，廖贤权则负责从外地编制假材料回来报账。

　　之后，唐秀芳找来姐夫王兴洪的新型农村合作医疗证、身份证等，廖贤权把这些信息用短信发给远在广东的“老兄”，花了2000多元钱让“老兄”编造王兴洪在外地的务工证明、得“癌症”住院收费收据等。

　　廖贤权拿到邮寄来的材料后，交给糜良才。糜良才过目后指出所编造的虚假资料要注意改进的问题，并告诉了唐秀芳报账程序及具体地点。2007年12月14日，唐秀芳让姐姐唐秀清带着王兴洪的相关材料，在秀山县卫生局签字报销了4803元。廖贤权和糜良才各得1000元，余款由廖贤权寄给了“老兄”。　

　　没过几天，唐秀芳又用其母亲熊玉英的新型农村合作医疗证及身份证，以同样的方式骗取了5116元。

　　诈骗医疗基金得手，传销式发展诈骗团伙

　　在两次得手后，廖贤权、唐秀芳夫妇觉得这样的钱太好骗了，开始四处找亲戚要户口簿、身份证、新型农村合作医疗证等。之后，廖贤权、唐秀芳根据糜良才提供的报账所需的资料情况，先后找到黄全民、蒲毅、杨玲、唐秀清和唐秀珍(另案处理)、张益清(另案处理)等人，要他们提供相关证件，或带假材料到秀山县卫生局报账。黄全民、蒲毅、杨玲等人明知这是在骗钱的情况下，不仅积极提供自己或别人的农村合作医疗证和身份证或户口簿、带假材料到秀山县卫生局报账，还发展起亲戚朋友。

　　有旁听人员向记者透露，廖贤权、唐秀芳夫妇把姐姐唐秀清拉入伙，唐秀清见有利可图，又去劝说亲友入伙，和传销无二，“法庭上至少有10个人是亲戚带亲戚关系的。”

　　22日在法庭上，公诉人廖新兰说，在28个被告人中，廖贤权、唐秀芳夫妇被指控参与作案的金额为449万余元，参与者最少的金额也有9919元。

　　对于指控涉嫌诈骗的罪名，除了糜良才极力辩解没有诈骗外，其余被告人大多认罪。