一省发布新计划!推进基层医疗机构公卫科建设,明确基层公卫医师备案制、加注执业范围、处方权......
目前全国疾控体系改革紧锣密鼓地进行。 推进疾控行政管理体制改革,建立高效规范的管理运行机制,是提升公共卫生服务质量的基础 。
近日,重庆市卫生健康委发布《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),明确公共卫生体系发展行动目标、重点任务和组织实施保障措施等。
文件指出,重庆市现有公共卫生体系面临防控新发、突发和不明原因传染病疫情的较大压力,人口老龄化、各种健康危害因素等所致的慢病防控需求快速上升,机构基础设施建设达标率低、薪酬水平偏低、人才流失严重且补充困难、职业发展受限、公共卫生学科发展相对薄弱等突出问题,严重制约公共卫生体系进一步健康、持续和高质量发展。
为此,重庆深入开展多轮调研、发放问卷,学习借鉴北上广杭等优秀经验做法,《意见稿》终于正式出炉。包括总体目标和具体目标,其中具体目标分为体系建设、人才建设、服务能力、健康状况四大指标类型,22项子指标。
聚焦基层医疗机构,公共卫生医师未来发展趋势如何?基层医声公社为大家划重点整理如下:
《意见稿》明确,全面构建以专业公共卫生机构为骨干,医疗机构为依托,基层医疗卫生机构为网底的公共卫生服务体系和涵盖市级、区域、区县、基层四级的重大情分层、分级、分类医疗救治体系。
针对医疗机构,要重点完善公共卫生科室设置标准,明确职能职责、人员数量和专业构成。 到2025年,二级及以上公立医院,乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化公共卫生科(处)室设置100%覆盖。
需要关注的是,截至2022年,基层医疗机构的体系建设尚未搭建,通过三年时间达到公卫科室全覆盖,基层公卫体系建设难度系数不小。
2.参照同级公立医疗机构平均水平核定专业公共卫生机构超额绩效,逐步提高财政对专业公共卫生机构超额绩效的保障比例,到2025年,达到60%以上。
此外,一些职业容易暴露于危险物质或环境中,如医护人员、工人等,需要特别的职业卫生保护和健康监测。《意见稿》明确,每个区县至少确定1家公立医疗卫生机构承担职业健康检查工作。
《意见稿》明确,到2025年,二级及以上公立综合医院(含中医院)感染性疾病科设置实现全覆盖,均规范发热门诊(诊室)和肠道门诊(诊室);推动每个区县有1家公立医院建设相对独立的传染病病区。
与此同时,还要 依托“市—区县—乡镇”三级院前医疗急救服务体系, 推动院前医疗急救网络与院内急诊无缝衔接。到2025年,全市“120”电话10秒接听率达到95%,3分钟出车率达到95%,院前急救城区平均反应时间在14分钟以内。
总的来看,公共卫生体系建设已经被摆在了更加突出的重要位置,重点也远不止上述五点。
根据《意见稿》,还将制定各级各类医疗卫生机构公共卫生责任清单,并根据需要进行动态调整。完善考核评价机制,将医疗卫生机构公共卫生履职情况纳入年度综合督查评价,将评价结果与医院等级评审、财政投入、绩效总量等挂钩。
来 源 |基层医声公社
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