细胞生成因子是一种由肾脏分泌的激素，是控制红细胞生成和释放的主要调节因子。一般情况下，肾能可以形成促红细胞生成因子。具体分析如下：

肾脏是人体内重要的器官之一，负责维持机体内部环境稳定，包括排泄代谢产物、控制机体内部液体平衡等。肾脏也参与了人体内部许多重要生理过程，其中包括促红细胞生成因子的形成。肾脏中的细胞感知氧气浓度的下降，产生促红细胞生成因子并释放到血液循环中，进而促进骨髓中的干细胞分化成红细胞。因此，肾脏可以形成促红细胞生成因子。当机体贫血时，肾脏会分泌更多促红细胞生成因子来刺激红细胞生成，从而保持足够的氧气输送到身体各个部位。但是，当肾功能不全或肾脏发生疾病导致促红细胞生成因子分泌不足时，可能出现贫血和其他相关症状。

因此，肾脏可以产生促红细胞生成因子，且生成和分泌对于机体内部红细胞生成和氧气供应的平衡是至关重要的。